Le sanctuaire marin au cœur du Pacifique menace... la pêche ?

En mars 2023, l’administration Biden a annoncé son intention de créer un grand sanctuaire marin dans le Îles isolées du Pacifique.

La zone protégée, qui aurait une extension de près de deux millions de kilomètres carrés, comprendrait le monument national marin de Papahānaumokuākea, au nord-ouest d'Hawaï, mais aussi les zones encore non protégées autour des îles Howland et Baker, de l'atoll de Palmyra et de Kingman Reef, entre les îles hawaïennes et les Samoa américaines.

Ce n'est pas la première fois que l'on songe à étendre le domaine de Monument marin national des îles isolées du Pacifique, et aujourd'hui comme hier, les inquiétudes ne manquent pas : l'une des questions les plus cruciales concerne l'impact potentiel du sanctuaire sur activités liées à la pêche, à commencer par les effets sur la conserverie de thon de Pago Pago, aux Samoa américaines, source de travail et de revenus pour une grande partie de la communauté locale.

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Le monument national marin des îles éloignées du Pacifique

Le Monument Marin National de Plan ouvert il a été déclaré monument national des États-Unis le 15 juin 2006.

Quatre ans plus tard, en 2010, leUNESCO il l'a déclaré Site du patrimoine mondial, soulignant que «la région a une profonde signification cosmologique et traditionnelle pour la culture hawaïenne indigène, en tant qu'environnement naturel ancestral, en tant qu'incarnation du concept hawaïen de l'appartenance de l'homme au monde naturel et en tant que lieu où la vie est censée commencer et revenir après la mort.» (Papahānaumokuākea signifie «lieu où naissent les îles»).

Les eaux protégées de Papahānaumokuākea font désormais partie du Monument national marin des îles éloignées du Pacifique, une zone protégée qui abrite certaines des formes de vie les plus extraordinaires des mers tropicales de la planète, menacées par changement climatique, les espèces envahissantes etpollution.

Le monument national marin des îles éloignées du Pacifique est l'une des plus grandes zones marines protégées au monde et se compose de habitats pélagiques e eaux profondes, avec des caractéristiques typiques telles que des bandes de terrain émergentes ou submergées, de vastes récifs coralliens et des lagons.

L'atoll de Palmyra et le récif Kingman, par exemple, accueillent près de 200 espèces de coraux , un taux de biodiversité plus élevé que tout autre atoll ou île récifale du Pacifique central. De plus, de nombreux habitats de la région prospèrent espèces menacées et en voie de disparition, notamment les tortues vertes (Chelonia mydas), les tortues imbriquées (Eretmochelys imbricata), les requins océaniques (Carcharhinus longimanus), les dauphins à long bec (Stenella longirostris) et les requins dauphins (Peponocephala electra).

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Un sanctuaire de deux millions de kilomètres dans un immense océan

La zone protégée créée dans le Pacifique sous la présidence de George Walker Bush avait une superficie égale à 210.000 kilomètres carrés. C'est le président Barack Obama, en 2014, qui l'a agrandi pour la première fois, portant ainsi le monument à une extension de plus de 1 million 200 mille kilomètres, six fois la taille originale du monument. En septembre 2017, sous la présidence de Donald Trump, l’idée de réduire la zone protégée a été avancée, mais les recommandations en ce sens n’ont pas été suivies d’effet.

Au contraire, leAdministration Biden a récemment proposé d'étendre davantage la zone protégée gérée par le National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA), en accord avec le Programme « 30 par 30 », l'amenant à deux millions de kilomètres carrés et revoir les noms des réserves et des monuments naturels qui feront partie du nouveau sanctuaire. La proposition, discutée en septembre 2023 par le Comité de surveillance du Congrès américain, est désormais en phase d'approbation. examen public: Le programme prévoit de produire les documents finaux d'ici l'automne de cette année.

Le nouveau sanctuaire marin des îles éloignées du Pacifique, selon les projets en cours, comprendra les zones marines du monument national déjà existant, mais aussi de nombreuses zones non protégées de la zone économique exclusive des États-Unis, touchant les îles. Baker, Howland e Jarvis, le Kingman Reef et les atolls de Palmyre, Johnston e Réveiller (sans impliquer les zones terrestres situées au-dessus de la ligne moyenne des hautes marées).

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Sanctuaire des îles isolées du Pacifique : problèmes de pêche

L'audition de Comité des ressources naturelles de la Chambre des représentants Le mois de septembre dernier a soulevé plusieurs doutes, notamment quant aux éventuelles limitations de la pêche dans la région par les navires battant pavillon américain. Comme il l'a déclaré Aumua Amata Coleman Radewagen, délégué au Congrès des Samoa américaines, la proposition pourrait «anéantir toute la ZEE (zone économique exclusive) du Samoa.». Une perspective alarmante, pour un pays qui dépend strictement de la pêche et la transformation du thon.

Selon les opposants à l'extension du Sanctuaire, le Loi Magnuson-Stevens sur la conservation et la gestion des pêches, avec ses huit conseils régionaux, est à la hauteur des tâche de conservation, et aucune autre opération potentiellement déstabilisatrice n’est nécessaire.

Lors de l'audience, les partisans du nouveau Sanctuaire se sont également exprimés, soulignant que la loi Magnuson-Stevens de 1976 oublie toujours L 'aspect culturel et écologique de la mer, avec laquelle les pêcheurs autochtones entretiennent une relation ancestrale.

Des craintes quant au sort de la pêche se font cependant sentir : Bill Gibbons-Fly, directeur exécutif deAssociation américaine des thoniers, a déclaré que les bateaux de pêche chinois sont prêts à travailler juste au-delà de la frontière du futur sanctuaire : la pression pour Pêcheurs de thon du PacifiqueBref, cela ne vient pas seulement d’une réglementation qui durcit les règles. Comme le rappelle le lobbyiste, la flotte palangrière hawaïenne a déjà perdu 22 pour cent de sa zone de pêche ces dernières années, avec un impact non négligeable sur l'industrie locale.

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L'impact du sanctuaire sur la pêche aux Samoa américaines

L'une des préoccupations concernant l'agrandissement du sanctuaire est l'impact potentiel sur Conserverie de thon Pago PagoDans le Samoa américain, l'une des plus grandes conserveries de thon des États-Unis, qui fournit des emplois et des revenus à la communauté locale.

Une enquête récente menée paremLab de l'Université de Californie pose des questions fondamentales à cet égard, qui concernent l'ampleur de l'effort de pêche des navires américains dans la zone et la origine du thon travaillé à Pago Pago.

Historiquement, on lit dans l’analyse : «l’effort de pêche des navires américains dans la zone d’expansion a été relativement faible» : Au cours des 5 dernières années, la flotte américaine de senneurs a passé 0,52 pour cent de son effort de pêche dans le Pacifique au sein de la zone d’expansion. Un fait que pour moi palangres il s'arrête à 0,00 pour cent. La majeure partie de l’effort de pêche américain utilise des sennes coulissantes et des palangres.se produit en haute mer (60,24 pour cent) ou dans les ZEE non américaines (33,54 pour cent) ».

Selon une analyse de l’Université de Californie, «la plupart des sorties de pêche à la palangre américaines ont débarqué à Pago Pago provient de la ZEE des Samoa américaines (98,28 pour cent)». Pour les sorties Pago Pago, les senneurs et palangriers américains ont passé respectivement dans la zone d'expansion 4,16 et XNUMX. Pour cent 0,00 de leur effort de pêche dans le Pacifique.

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